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单位按照以下步骤制定环境应急预案：

（一）成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。

（二）开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估至少包括：分析自然灾害、生产安全事故等衍化规律，识别环境危害因素、分析与周边可能受影响的单位和人员的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。应急资源调查至少包括：调查单位时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。

编制突发环境事件应急预案应收集哪些资料？首先想想编制突发环境事件应急预案过程要用到什么内容，应急预案办理机构，哪些资料是要企业提供的？收集的资料一部分是风险评估使用，一部分是要企业应急机构人员安排及联系方式，一部分是应急物资情况，一部分的企业概况。

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排污许可制度怎么实现污染物总量控制的相关要求？排污许可制度是落实企事业单位总量控制要求的重要手段，通过排污许可制改革，改变从上往下分解总量指标的行政区域总量控制制度，应急预案办理技术咨询，建立由下向上的企事业单位总量控制制度，将总量控制的责任回归到企事业单位，从而落实企业对其排放行为负责、政府对其辖区环境质量负责的法律责任。

对应急响应期间偷排偷放、屡查屡犯的企业，依法责令停止生产，除予以经济处罚外，应急预案办理咨询，依法追究企业法定代表人法律责任。对已经按照国家标准纳入A等级、B级的工业企业，有违规行为、应急减排措施执行不到位或未达到相应绩效分级要求的，降为C级。对超出允许生产经营范围或超标排放的保障类企业，江门市应急预案办理，没有做到绿色施工相关要求的保障类工程，将移出保障类清单。

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在工业生产中因使用固定的设备产生环境噪声污染的，或者在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内因商业经营活动中使用固定设备产生环境噪声污染的；产生工业固体废物或者危险废物的。依法需申领危险废物经营许可证的单位除外。向海洋倾倒废物、种植业、非规模化畜禽养殖场和养殖小区排放污染物以及机动车、铁路机车、船舶、航空器等移动源排放污染物，不适用本条例。

一证式管理既指大气和水等要素的环境管理在一个许可证中综合体现，也指大气和水等污染物的达标排放、总量控制等各项环境管理要求；新增污染源环境影响评价各项要求以及其他企事业单位应当承担的污染物排放的责任和义务均应当在许可证中规定，企业守法、部门和社会公众监督也都应当以此为主要或者基本依据。

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